Какова обязанность работодателя в части охраны труда в отношении дистанционных работников? Согласно ст. 312.3 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем. 1. Каким образом должно осуществляться такое ознакомление и с какой периодичностью? 2. Как работодатель сможет доказать, что ознакомил работника с требованиями по охране труда? 3. Требуется ли проводить вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте? Если требуется, то в каком виде должны быть журналы инструктажей, если работа осуществляется дистанционно?

1. Такое ознакомление возможно осуществить путем обмена электронными документами между работником и работодателем (например, работодатель высылает работнику локальный нормативный акт по электронной почте, а работник направляет в ответ работодателю письмо с подтверждением того, что он ознакомлен с положениями такого акта).

2. Доказать факт того, что работник ознакомился с локальными нормативными актами организации, работодатель может, например, перепиской по электронной почте.

3. Нет, не требуется.

Правовое обоснование:

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

«У Т В Е Р Ж Д А Ю»

Генеральный директор

________________/__________

«__» _______ 20__ года

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ВСЕХ РАБОТНИКОВ

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. При поступлении на работу и во время работы с работником проводятся инструктажи по безопасности труда: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. После оформления на работу первичный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственным руководителем.

1.2. Внеплановый инструктаж проводят:

При введении в действие новых или переработанных правил, инструкций, а так же изменении к ним;

При изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

При нарушении работником требований безопасности труда;

По требованию органов надзора;

При перерывах в работе более 60 календарных дней.

1.3. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности; ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.

1.4. Инструктаж на рабочем месте завершается проверкой знаний. Получение инструктажа по мерам безопасности работник подтверждает своей подписью в соответствующем документе о прохождении инструктажа.

1.5. Работник при необходимости проходит медицинские осмотры (предварительные и периодические), лабораторные и функциональные исследования, делает профилактические прививки.

1.6. Работник обязан соблюдать действующие на предприятии правила внутреннего трудового распорядка и графики сменности, которыми предусматриваются: время начала и окончания работы (смены), перерывы для отдыха и питания, порядок предоставления дней отдыха, чередование смен и другие вопросы использования рабочего времени.

1.7. Опасные и вредные производственные факторы, воздействующие на работника.

Физические факторы:

Движущиеся машины и механизмы, подвижные части машин и механизмов, перемещаемая тара, обрушивающиеся штабели складируемых товаров. Действие фактора – возможно травмирование работника;

Повышенная запыленность воздуха рабочей зоны. Действия фактора – попадая в легкие, на слизистые оболочки, кожные покровы пыль растительного и животного происхождения, синтетические моющие средства и т.п. могут вызвать аллергические заболевания органов зрения и дыхания, кожных покровов и т.д.;

Повышенная температура поверхностей оборудования, изделий. Действие фактора – контакт с горячей (свыше 45 0С) поверхностью может вызвать ожоги незащищенных участков тела;

Пониженная температура поверхностей оборудования, товаров. Действия фактора – может служить причиной сосудистых заболеваний, особенно пальцев рук;

Повышенная температура воздуха рабочей зоны. Действие фактора – способствует нарушению обменных процессов в организме;

Пониженная температура воздуха рабочей зоны. Действие фактора – способствует возникновению различных острых и хронических простудных заболеваний;

Повышенный уровень шума на рабочем месте. Действие фактора – способствует снижению остроты слуха, нарушению функционального состояния сердечно-сосудистой и нервной систем;

Повышенная влажность воздуха. Действие фактора – затрудняется теплообмен организма человека с окружающей средой;

Пониженная влажность воздуха. Действие фактора – вызывает неприятное ощущение сухости слизистых оболочек дыхательных путей, затрудняет дыхание;

Повышенная подвижность воздуха. Действие фактора – вызывает потерю организмом тепла и может быть причиной простудных заболеваний;

Пониженная подвижность воздуха. Действие фактора – повышенное содержание в воздухе пыли, токсичных выделений и запахов химических веществ и т.п. вызывает повышенную утомляемость работников, головокружение, аллергические и др. заболевания;

Повышенное значение напряжения в электрической сети, замыкание которой может пройти через тело человека. Действие фактора – несоблюдение правил по электробезопасности может вызвать местные поражения организма человека электрическим током (ожоги, механические повреждения и т.п.) или электрический удар;

Повышенный уровень статического электричества. Действие фактора – разряды накопленного статического электричества могут привести к травмированию работника вследствие рефлекторного движения вблизи не огражденных движущихся частей оборудования, заболевания нервной системы и другим, быть причиной воспламенения горючих веществ, пожаров и взрывов;

Повышенный уровень электромагнитных излучений. Действие фактора – энергия ВЧ, УВЧ, СВЧ диапазонов может вызвать нарушения в сердечно-сосудистой, эндокринной системах, изменение нервной системы и другие заболевания;

Отсутствие или недостаток естественного света. Действие фактора – может привести к световому голоданию организма человека;

Недостаточная освещенность рабочей зоны. Действие фактора – возникает зрительное утомление, боль в глазах, общая вялость, которые приводят к снижению внимания и повышению травматизма;

Пониженная контрастность. Действие фактора – может привести к перенапряжению зрительных анализаторов;

Прямая и отраженная блесткость. Действие фактора – находящиеся в поле зрения открытые лампы (прямая блесткость) приводят к быстрому утомлению зрения. Отраженная блесткость, создаваемая рабочими поверхностями, обладающими большим коэффициентом зеркального отражения по направлению к глазу работника, вызывает ослепленность и ведет к увеличению утомления зрения, появлению головной боли, ощущению рези в глазах и т.д.;

Острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях инвентаря, оборудования, инструмента, товаров и тары. Действие фактора – возможны ранения, мелкие повреждения рук и других незащищенных частей тела.

Психологические факторы:

Физические перегрузки (работа «стоя», подъем и переноска тяжестей). Действие фактора – возможны заболевания опорно-двигательного аппарата, опущение внутренних органов, сосудистые и другие заболевания;

Нервно-психические перегрузки. Перенапряжение анализаторов. Действие фактора – возникает утомление, приводящее к снижению внимания;

Монотонность труда. Действие фактора – приводит к повышению утомляемости, снижению внимания, и, как следствие, к возможности травмирования работника;

Эмоциональные перегрузки. Действие фактора – возможны заболевания сердечно-сосудистой системы.

1.8. На работах с вредными условиями труда, а также на работах, производимых в особо температурных условиях или связанных с загрязнением, работнику выдается бесплатно по установленным нормам специальная одежда, специальная обувь, и другие средства индивидуальной защиты.

1.9. Во время работы необходимо быть внимательным и осторожным, не отвлекаться.

1.10. В зимних условиях при низкой температуре наружные работы следует проводить с перерывом для обогревания. Температура воздуха, при которой наружные работы необходимо прекращать или вести с перерывами, устанавливается администрацией.

1.11. При несчастном случае немедленно прекратить работу, известить администрацию и обратиться за медицинской помощью. Если обстановка не угрожает жизни и здоровью окружающих работников, не приведет к аварии, то она должна быть сохранена до

расследования таковой, какой была в момент происшествия.

1.12. При несчастном случае с другим работником следует оказать ему первую доврачебную помощь, известить администрацию и отправить в медицинское учреждение.

1.13. Отдыхать и курить разрешается только в специально отведенных местах.

1.14. Необходимо соблюдать правила личной гигиены: мыть руки с мылом после посещения туалета, соприкосновения с загрязненными предметами и по окончании работы.

1.15. При невозможности выполнить работу без нарушения требований инструкции, прекратить работу и поставить в известность администрацию.

1.16. При необходимости выполнить работу, не связанную с прямыми обязанностями по специальности, нужно получить целевой инструктаж у непосредственного руководителя работ.

1.17. Необходимо приходить на работу в чистой одежде и обуви, оставлять верхнюю одежду, головной убор и личные вещи в гардеробной (специально отведенном месте). Постоянно следить за чистотой тела, рук, волос.

1.18. Не принимать пищу на рабочих местах.

1.19. Работник обязан:

- использовать спецодежду по назначению, не хранить в ее карманах предметы личного туалета, сигареты и другие посторонние предметы;

Снимать спецодежду при выходе из предприятия;

При появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов, сообщать об этом непосредственному руководителю и обратиться в медицинское учреждение для лечения.

1.20. Нарушение требований инструкции по охране труда является нарушением трудовой

дисциплины.

1.21. ЗАПРЕЩАЕТСЯ находиться на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения

1.22. Обязанности работника в области охраны труда:

Соблюдать требования охраны труда;

Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

Проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;

Немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья;

Проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течении трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

1.23. При пользовании общественным транспортом соблюдать правила для пассажиров:

Пассажиры обязаны:

При поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими;

Посадку и высадку производить со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки транспортного средства.

Если посадка и высадка невозможна со стороны тротуара или обочины, она может осуществляться со стороны проезжей части при условии, что это будет безопасно и не создаст помех другим участникам движения.

Пассажирам запрещается:

Отвлекать водителя от управления транспортным средством во время его движения;

При поездке на грузовом автомобиле с бортовой платформой стоять, сидеть на бортах или на грузе выше бортов;

Открывать двери транспортного средства во время его движения.

1.24. При переходах пешком соблюдать правила Дорожного движения для пешеходов:

Пешеходы должны двигаться по тротуарам или пешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов.

При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой по внешнему краю проезжей части).

При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств.

При движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.

Пешеходы должны пересекать проезжую часть по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка допускается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

В местах, где движение регулируется, пешеходы должны руководствоваться сигналами регулировщика или пешеходного светофора, а при его отсутствии - транспортного светофора.

На нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен. При пересечении проезжей части вне пешеходного перехода пешеходы, кроме того, не должны создавать помех для движения транспортных средств и выходить из-за стоящего транспортного средства или иного препятствия, ограничивающего обзорность, не убедившись в отсутствии приближающихся транспортных средств.

Выйдя на проезжую часть, пешеходы не должны задерживаться или останавливаться, если это не связано с обеспечением безопасности движения. Пешеходы, не успевшие закончить переход, должны остановиться на линии, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений. Продолжать переход можно лишь убедившись в безопасности дальнейшего движения и с учетом сигнала светофора (регулировщика).

При приближении транспортных средств с включенными синим проблесковым маячком и специальным звуковым сигналом пешеходы обязаны воздержаться от перехода проезжей части, а находящиеся на ней должны уступить дорогу этим транспортным средствам и незамедлительно освободить проезжую часть.

1.25. При пользовании лифтом запрещается в случае его остановки насильственно открывать двери и пытаться выйти из лифта.

1.26. При пользовании эскалатором запрещается:

Бегать по эскалатору, сидеть на ступенях, класть груз на поручни.

1.27. Каждый работник имеет право на:

Отказ от выполнения работы в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

Запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда или органами общественного контроля за соблюдением требований охраны труда;

Обращение в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, к работодателю, а также в профессиональные союзы по вопросам охраны труда;

Личное участие или через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте; и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;

Профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

Получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов.

1.28. За нарушение требований данной инструкции виновные несут ответственность согласно действующему законодательству и Правилам внутреннего трудового распорядка.

1.29. Перед началом работы необходимо получить противопожарный инструктаж, а в помещениях и на работах с повышенной пожароопасностью пройти пожарно-технический минимум.

1.30. Необходимо пользоваться исправными выключателями, розетками, вилками, патронами и другой электроарматурой. Не оставлять без присмотра включенное оборудование и электроприборы, отключать электрическое освещение (кроме аварийного) по окончании работы.

1.31. При использовании в работе горючих и легковоспламеняющихся веществ убирать их в безопасное в пожарном отношении место, не оставлять использованный обтирочный материал в помещении по окончании работы.

2.ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ.

2.1. Надеть специальную одежду (при наличии), при необходимости использовать средства индивидуальной защиты.

2.2. Не допускается закалывать одежду булавками, иголками, держать в карманах бьющиеся и острые предметы.

2.3. Проверить оснащенность рабочего места необходимыми для работы инвентарем, приспособлениями.

2.4. При выполнении новых видов работ, изменении условий труда и т.п. получить инструктаж по охране труда и соответствующие исправные средства индивидуальной защиты.

2.5. При ремонте оборудования, работающего от электрической сети, на рабочем месте должен находится плакат: «Не включать. Работают люди».

2.6. Подготовить рабочее место для безопасной работы:

Обеспечить наличие свободных проходов;

Проверить устойчивость производственного стола, стеллажа и т.п.;

Надежно установить передвижное (переносное) оборудование и инвентарь (на подставке, рабочем столе);

Удобно и устойчиво разместить запасы расходных материалов в соответствии с частотой использования и расходования;

Проверить внешним осмотром достаточность освещения рабочей зоны, рабочей поверхности, отсутствие слепящего действия света, состояние полов;

Проверить внешним осмотром отсутствие свисающих и оголенных концов электропроводки, наличие и надежность заземляющих соединений (отсутствие обрывов, прочность контактов). Не приступать к работе при отсутствии или ненадежности заземления (зануления);

Проверить наличие ограждений нагреваемых поверхностей и надежность их крепления;

Проверить отсутствие посторонних предметов внутри и вокруг применяемого оборудования, наличие приборов безопасности, регулирования и автоматики;

Проверить исправность применяемого инвентаря, приспособлений и инструмента:

а) рабочая поверхность производственного стола должна быть ровной, без выбоин, трещин, плотно прилегающей к основе стола, с тщательной пропайкой швов металлических листов;

б) поверхность тары, ручки лопат, щеток и т.п должны быть чистыми, гладкими, без сколов, трещин и заусенец.

2.7. Оборудование, приборы, аппараты, работающие от электрической сети, включать (выключать) сухими руками.

2.8. Работник должен выполнять требования производственной санитарии (своевременно включать и выключать местное освещение, воздушное душирование, вентиляцию, регулировать отопление и т.п.).

3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ.

3.1. Применять необходимые для безопасной работы исправные приспособления, инструмент, специальную одежду и другие средства индивидуальной защиты.

3.2. Запрещается приступать к работе, если условия труда на рабочем месте не соответствуют требованиям охраны труда.

3.3. Использовать инструмент, приспособления, материалы, средства индивидуальной защиты только для тех работ, для которых они предназначены.

3.4. Выполнять только ту работу, по которой прошел обучение, инструктаж по охране труда и к которой допущен непосредственным руководителем (лицом, ответственным за безопасное ведение работ).

3.5. Соблюдать правила передвижения в помещении и на территории, пользоваться установленными проходами.

3.6. Содержать рабочее место в чистоте, своевременно удалять с пола мусор.

3.7. Быть внимательным к выполнению своих прямых обязанностей, не отвлекаться и не отвлекать других.

3.8. Следить за достаточной освещенностью рабочего места, исправностью и чистотой светильников. Помнить, что установка и очистка светильников, смена перегоревших электроламп и ремонт электрических сетей должны производится электротехническим персоналом.

3.9. Работнику не разрешается:

Загромождать рабочее место, проходы и проезды к нему порожней тарой, инвентарем и т.п., иметь излишние запасы товаров, материалов и т.п.;

Использовать для сидения случайные предметы (ящики, бочки, коробки и т.д.);

Прикасаться к открытым и не огражденным токоведущим частям оборудования, контактам электрорубильника, а также к оголенным и плохо изолированным проводам;

Оставлять включенными электроприборы, переносные электроинструменты и т.п. при прекращении подачи электроэнергии или перерыве в работе.

3.10. Поднимать и перемещать тяжести вручную следует с соблюдением установленных норм:

Для женщин:

а) подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) - не более 10 кг

б) подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены - до 7 кг

в) величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать: с рабочей поверхности - 1750 кгм; с пола - 875 кгм

Примечания:

В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.

При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг.

Для мужчин:

а) постоянно в течение рабочей смены массой не более 30 кг (грузчику – не более 50 кг);

б) величина массы груза, перемещаемого или поднимаемого за смену (на всех работах кроме разгрузочно-погрузочных) при подъеме с рабочей поверхности не должна превышать 12 т, с пола или уровня значительно ниже рабочей поверхности – 5 т.

17.06.2016 12:50:00

Существует довольно много профессий и работ, при которых следует соблюдать определенные меры безопасности. И научить таким мерам работников должен работодатель. А для этого надо разработать массу инструкций, что является одной из обязанностей работодателей, установленных Трудовым кодексом. Однако такие инструкции есть далеко не во всех организациях, а иногда они имеются, но приняты, как говорится, при царе Горохе. В статье мы расскажем, как и кем разрабатываются инструкции по охране труда, как они утверждаются, что должны в себя включать и где храниться.

Существует довольно много профессий и работ, при которых следует соблюдать определенные меры безопасности. И научить таким мерам работников должен работодатель. А для этого надо разработать массу инструкций, что является одной из обязанностей работодателей, установленных Трудовым кодексом. Однако такие инструкции есть далеко не во всех организациях, а иногда они имеются, но приняты, как говорится, при царе Горохе. В статье мы расскажем, как и кем разрабатываются инструкции по охране труда, как они утверждаются, что должны в себя включать и где храниться.

В силу ст. ст. 212 и 225 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда лежит на работодателе. С этой целью он в первую очередь должен проводить с работниками инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обеспечивать работников средствами защиты, спецодеждой и т.д.

И конечно, как любые другие нормы, все правила безопасности и охраны труда в отдельно взятой организации необходимо закрепить в локальных нормативных актах. Обязанность по разработке и утверждению правил и инструкций по охране труда для работников наравне с другими обязанностями работодателя прямо закреплена в ст. 212 ТК РФ.

А теперь давайте разбираться. Но прежде отметим, что Минтруд утвердил Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда 13.05.2004 (далее - Рекомендации), к которым мы и будем обращаться далее.

ВОПРОС:

Какие инструкции по охране труда должны быть в организации и нужны ли они для каждого работника?

Инструкции по охране труда составляются для каждой должности, профессии или вида выполняемой работы. Например, по должности (профессии) это могут быть «Инструкция по охране труда для водителя погрузчика», «Инструкция по охране труда для сварщика»; по виду выполняемых работ - «Инструкция по охране труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ», «Инструкция по охране труда при проведении спортивных мероприятий», «Инструкция по работе с компьютером». Это могут быть не инструкции, а правила, например «Правила при работе с копировально-множительной техникой». Такие акты действуют на группу сотрудников, занимающихся одним видом работ.

Помимо инструкций по должности (профессии) и видам работ, могут быть инструкции, распространяющиеся на всех работников организации, например «Инструкция по пожарной безопасности».

Законодательство не требует, чтобы инструкция была разработана в отношении каждого работника. Этот документ следует разработать по каждой должности (профессии), и тогда он будет распространяться на всех работников, занимающих такие должности.

ВОПРОС:

Что можно использовать в качестве основы при разработке инструкций по охране труда?

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции или правил по охране труда. Например, Приказом Рослесхоза от 23.12.1998 № 213 утверждены Типовые инструкции по охране труда для основных профессий и видов работ в лесном хозяйстве. Для некоторых отраслей Минтруд разработал отдельные Методические рекомендации, например по разработке инструкций по охране труда для основных профессий и видов работ в мебельном производстве (от 11.05.2004), для работников, занятых бытовым обслуживанием населения (от 18.05.2004).

Если типовых инструкций не имеется, работодатель разрабатывает их самостоятельно, руководствуясь требованиями безопасности, изложенными в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования, технологической документации организации, санитарными и гигиеническими правилами. Учитываются также условия труда, характерные для соответствующей должности или работы.

ВОПРОС:

Кому из работников организации работодатель может поручить разработку инструкций? Должен ли этим заниматься специалист по охране труда?

Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель должен обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда. А вот по поводу того, кому конкретно работодатель должен вменить эту трудовую функцию, никаких рекомендаций не дается. Многие считают, что это должно входить в обязанности специалиста по охране труда.

Однако в соответствии с Профессиональным стандартом «Специалист в области охраны труда», утвержденным Приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 524н, в трудовую функцию такого специалиста, в частности, входят:

• взаимодействие с представительными органами работников по вопросам условий и охраны труда и согласование локальной документации по вопросам охраны труда;
• переработка локальных нормативных актов по вопросам охраны труда в случае вступления в силу новых или внесения изменений в действующие акты, содержащие нормы трудового права;
• оказание методической помощи руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструкций по охране труда.

Если руководствоваться данным Профстандартом, разработку инструкций по охране труда по должностям и видам работ следует поручить руководителям отделов (подразделений), поскольку именно они располагают полной информацией о трудовых функциях своих подчиненных, а инспектор по охране труда оказывает помощь в такой разработке. К ней также можно подключить юридический отдел и отдел кадров. Кроме этого, с инспектором по охране труда, как правило, осуществляется официальное согласование уже разработанного проекта инструкции.

Обратите внимание! Какой бы сотрудник ни занимался разработкой инструкций, данную задачу следует включить в его должностные обязанности (в трудовой договор, должностную инструкцию).

ВОПРОС:

На что обратить внимание при разработке инструкции?

При составлении инструкции по охране труда рекомендуется придерживаться структуры, установленной Рекомендациями, в частности включать в нее следующие разделы и пункты.

1. «Общие требования охраны труда». В этом разделе рекомендуется отражать:

• указания о необходимости соблюдать правила внутреннего распорядка;
• требования по выполнению режимов труда и отдыха;
• перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на сотрудника в процессе работы;
• перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;
• порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
• правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

2. «Требования охраны труда перед началом работы». В данном разделе можно изложить порядок:

• подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
• проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
• проверки исходных материалов (заготовок, полуфабрикатов);
• приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

• способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
• требования безопасного обращения с исходными материалами (сырьем, заготовками, полуфабрикатами);
• указания по безопасному содержанию рабочего места;
• действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
• требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

4. «Требования охраны труда в аварийных ситуациях». Нужно отразить:

• перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
• действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
• действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

5. «Требования охраны труда по окончании работы». В этом разделе указываются:

• порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
• порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
• требования соблюдения личной гигиены;
• порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

ВОПРОС:

Каков порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда?

Начинается процедура разработки и утверждения инструкций с издания руководителем организации приказа, в котором определяются перечень инструкций, сотрудники, ответственные за разработку и сроки исполнения. Приведем образец такого приказа.

Срок действия инструкции по охране труда составляет пять лет. Вернее, согласно Рекомендациям по истечении пяти лет инструкции должны пересматриваться. Срок их действия может быть продлен, если за прошедший период не изменились условия труда работников, не были пересмотрены межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда. Продление действия инструкции осуществляется приказом работодателя, о чем делается запись на первой странице инструкции, а именно ставятся текущая дата, отметка «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, с указанием его должности и расшифровкой подписи. Также указывается срок, на который инструкция продлевается.

Если до истечения пятилетнего срока действия инструкций по охране труда условия труда работников изменились или же были пересмотрены межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда, инструкции по охране труда для работников должны быть пересмотрены работодателем досрочно и при необходимости утверждаются новые. Досрочно пересматривать инструкции нужно и при внедрении новой техники и технологии, по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по требованию представителей ГИТ. Говоря о сроке действия инструкции, отметим, что Рекомендациями допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников вводимых в действие новых и реконструированных производств. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вкратце напомним процедуру разработки и принятия инструкций по охране труда для работников. В первую очередь работодателю следует определить перечень должностей (профессий) и виды работ, на которых отсутствуют инструкции по охране труда или по которым требуется их пересмотр. Затем устанавливаются работники, ответственные за разработку и согласование инструкций. Если в организации есть профсоюз, не забудьте учесть его мнение. Согласованный проект утверждается и регистрируется в журнале учета инструкций. И заключительный этап - ознакомление с утвержденными инструкциями работников и обеспечение их хранения.

Также отметим, что поскольку обязанность по разработке инструкций по охране труда для работников предусмотрена трудовым законодательством, в случае ее неисполнения работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Поэтому не стоит данным вопросом пренебрегать. Не откладывая в долгий ящик, проверьте, на все ли должности (профессии) у вас имеются инструкции по охране труда - если нет, их необходимо разработать, а если есть, возможно, надо пересмотреть.

Образец

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ»

ИНСТРУКЦИЯ № ______

1. Общие требования безопасности, изложенные в настоящей инструкции, являются основными по охране труда для сотрудников отдела.

2. К работе в отделе допускаются лица не имеющие противопоказания по состоянию здоровья, после соответствующего оформления в отделе кадров

3. Сотрудники должны соблюдать Правила внутреннего распорядка, установленные режимы труда и отдыха, все инструкции по охране труда и пожарной безопасности , инструкции заводов–изготовителей на оборудование и аппаратуру, установленные в кабинетах.

4. Выполнять только ту работу, которая определена его должностной инструкцией .

5. Все вновь принятые сотрудники отдела могут быть допущены к работе только после прохождения ими вводного инструктажа по охране труда (в отделе Охраны труда) и первичного инструктажа непосредственно на рабочем месте (инструктажи регистрируются в журнале инструктажа), а также аттестованные на 1 квалификационную группу по электробезопасности.

6. Повторный инструктаж проводится для всех сотрудников отдела не реже одного раза в год.

7. Внеплановый инструктаж по охране труда сотрудника должен проводиться при изменении производственных условий, характера выполняемой работы или нарушении правил техники безопасности , при введении в действие новых стандартов, правил, инструкций, а также изменений к ним.

8. На работающих возможно воздействие следующих вредных и опасных производственных факторов:

Повышенной или пониженной температуры воздуха рабочей зоны;

Повышенного уровня шума на рабочем месте;

II . Требования безопасности перед началом работы

Подготовка рабочего места:

Не допускается начало работы с неисправными приборами, инструментами и оборудованием, повреждением электрических проводов и вентиляционного оборудования, отсутствием или поврежденным заземлением электроприборов, недостаточным освещением.

Перед началом работы сотрудники обязаны:

Осмотреть рабочее место, привести его в порядок;

В темное время суток проверить и отрегулировать освещенность рабочего места;

Проверить исправность и правильность подключения оборудования в электросеть.

III . Требования безопасности во время работы

1. Во время работы необходимо:

а) руководствоваться требованиями безопасности, изложенными в инструкциях по охране труда для каждой профессии или каждого отдельного вида работ;

б) постоянно содержать в чистоте и порядке рабочее место и средства индивидуальной защиты;

в) использовать оборудование только по его прямому назначению;

г) выполнять на указанной технике только прямые служебные обязанности;

д) не допускать до электроприборов посторонних лиц, если это не связано с их ремонтом или осмотром;

При работе с компьютером:

Вымыть лицо и руки с мылом;

Протереть салфеткой поверхность экрана и защитного фильтра;

Проверить правильность установки стола, стула, угла наклона экрана, положение клавиатуры;

Соблюдать расстояние от глаз до экрана в пределах 60-80 см;

В случае обнаружения неисправного оборудования не приступать к работе и вызвать специалистов, ответственных за ремонт компьютерной или электротехники .

2. Сотрудникам запрещается:

а) выполнять работы, не предусмотренные квалификационными характеристиками профессий;

б) выполнять иную работу, кроме порученной непосредственным руководителем и по которой получен инструктаж;

в) пользоваться неисправными или непроверенными приборами,

г) работать при недостаточной освещенности рабочего места;

д) отвлекаться и отвлекать от работы других, допускать во время работы на рабочее место посторонних лиц;

е) принимать пищу на рабочем месте,

ж) употреблять алкогольные напитки в рабочее время ,

з) находиться на рабочем месте в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

Безопасное выполнение работ.

При работе с электроприборами следует убедиться в их исправности, не применять самодельных удлинителей и устройств для подключения, использовать только исправные розетки с маркировкой напряжения электросети в данной розетке. Следует все включения и выключения электроприборов производить только сухими руками, избегать попадания воды или других жидкостей на электроприборы.

IV. Требования безопасности по окончании работы

1. После окончания работы необходимо:

а) привести в порядок рабочее место

б) отключить электрооборудование от электросети, убрать рабочее место;

в) сообщить начальнику структурного подразделения обо всех неисправностях во время работы;

г) вымыть руки, лицо тёплой водой;

д) осмотреть перед уходом бытовые помещения, отключить в них электрические приборы.

V . Требования безопасности в аварийных ситуациях

1. При замеченных неисправностях применяемого оборудования инструмента или возникновении аварийной ситуации, наличия оборванного электрического провода рабочий обязан:

а) прекратить работу;

б) отключить основной рубильник, питающий оборудование;

в) предупредить окружающих об опасности;

г) при возникновении пожара принять меры к его тушению;

д) поставить в известность о случившемся начальника структурного подразделения;

е) производить устранение самых неотложных неисправностей со строгим соблюдением требований безопасности, изложенных в инструкции по охране труда.

Для предотвращения аварийных ситуаций при появлении даже небольшой течи в системе водоснабжения или канализации следует перекрывать воду и вызывать специалистов из службы эксплуатации РГМУ, а при необходимости аварийные службы. Недопустимо загромождение помещений мебелью. Равно не допускается протирка или мытье окон с наружной стороны персоналом отдела.

На выходные или праздничные дни водоводы в помещения отдела перекрываются. Ключи от помещений отдела в конце рабочего дня сдаются в охрану.

2. При возникновении пожара необходимо:

а) немедленно сообщить в пожарную охрану и дать сигнал тревог для местной пожарной охраны и добровольной пожарной дружины;

б) принять меры к эвакуации людей и спасению материальных ценностей;

в) одновременно с действиями, указанными в подпунктах а, б приступить к тушению пожара своими силами и имеющимися средствами пожаротушения.

Пользоваться лифтами при пожаре запрещается.

3. При поражении человека электрическим током необходимо быстро отключить электроустановку или провода, которых касается пострадавший,

В случае невозможности этого - перерубить провода инструментом с изолированными ручками или отделить пострадавшего от токоведущих частей сухим, не проводящим ток предметом (доска, палка, одежда и т. д.)

Если после освобождения пострадавшего от действия электрического тока установлено, что он не дышит, следует немедленно приступить к проведению искусственного дыхания и непрямому массажу сердца, с помощью чего можно поддерживать жизнь пострадавшего до прибытия врача.

При возникновении нештатных ситуаций, авариях, травмах и несчастных случаях немедленно следует уведомить по телефону или иным удобным способом руководителя отдела, руководство НИИ и администрацию Университета, вызвать соответствующие аварийные службы и действовать в соответствии с распоряжениями руководства и своим местом в плане противопожарных мероприятий на рабочем месте. При обнаружении неисправности оборудования, следует немедленно прекратить работу, обесточить объект или все помещение. Известить руководство и при необходимости покинуть помещение или здание.

Если во время работы произошел несчастный случай или авария, необходимо оказать первую помощь пострадавшему, вызвать врача и принять меры к доставке его в медицинское учреждение , доложить о случившемся руководителю работ и принять необходимые меры по сохранению обстановки, в которой произошел несчастный случай или авария, если это не сопряжено с опасностью для здоровья и жизни людей.

Начальник отдела

________________________

«___»_____________2009г.

Согласовано:

Начальник Отдела охраны труда

Настоящая инструкция по охране труда разработана специально для работников офиса.

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. Работник офиса допускается к самостоятельной работе после прохождения:
— медицинского освидетельствования;
— вводного инструктажа по охране труда;
— обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;
— проверки знаний правил электробезопасности с присвоением необходимой квалификационной группы допуска;
— вводного противопожарного инструктажа;
— проверки знания настоящей инструкции.
1.2. Работник обязан выполнять должностные обязанности, работать по заданию своего руководителя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, выполнять требования охраны труда, бережно относиться к имуществу.
1.3. Работник должен:
— знать опасные и вредные производственные факторы, проявляющиеся на его рабочем месте;
— знать и уметь применять меры предосторожности и средства защиты (в том числе индивидуальной) от опасных и вредных производственных факторов;
— знать инструкции по эксплуатации применяемого оборудования, оргтехники;
— знать места подключения токоприемников, коммутирующие устройства, а также уметь определять их исправное состояние и уметь отключать их в аварийных ситуациях;
— знать пути эвакуации персонала и действия в случае возникновения аварийных ситуаций;
— знать места нахождения средств пожаротушения и уметь их применять;
— знать и уметь оказывать первую помощь пострадавшим;
— соблюдать правила личной гигиены;
— использовать в работе только по прямому назначению и только исправные мебель, приспособления, средства оргтехники и другое оборудование рабочего места;
— не допускать нахождение на своем рабочем месте посторонних предметов, мешающих работе.
1.4. В зависимости от условий работ, на рабочем месте, могут проявляться различные опасные и вредные производственные факторы.
1.4.1. При эксплуатации персонального компьютера на работника могут оказы¬вать действие следующие опасные производственные факторы:
— электромагнитное излучение;
— повышенная яркость светового изображения;
— напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
— напряжение зрения, внимания, длительные статические нагрузки.
1.4.2. При эксплуатации электрооборудования опасным производственным фактором является электрический ток. Предельно допустимая величина переменного тока 0,3 мА. При увеличении тока до 0,6-1,6 мА человек начинает ощущать его воздействие.
Виды поражения электротоком:
— электрический удар (паралич сердца и дыхания);
— термический ожог (электроожог);
— технические повреждения;
— электроофтальмия (воспаление глаз вследствие действия электротока).
1.4.3. Также на работника могут воздействовать следующие опасные и вредные производственные факторы:
— нервно-психические и эмоциональные перегрузки;
— падения предметов с высоты (со шкафов, полок);
— шероховатая или острая поверхность оборудования, инструмента, оргтехники;
1.4.4. Информация об опасных и вредных производственных факторах, возникающих при эксплуатации другого оборудования, содержится в инструкциях по их эксплуатации.
1.5. Средствами защиты работника являются:
— защитная изоляция проводов и кабелей, токоведущих частей оборудования и частей оборудования, которые могут оказаться под напряжением.
Для работы на персональных электронных вычислительных машинах (далее – ПЭВМ) рекомендуется использование специальных спектральных очков.
1.6. За нарушение требований настоящей инструкции, относящихся к выполняемой им работе, работник несет ответственность в соответствии с действующими трудовым, уголовным и административным законодательствами Российской Федерации.

2. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ

2.1. Каждый работник перед началом работы обязан:
— убрать с рабочего места посторонние предметы и предметы, не требующиеся для выполнения текущей работы (коробки, сумки, папки, книги и т.п.);
— убедиться внешним осмотром в отсутствии механических повреждений шнуров электропитания и корпусов средств оргтехники, а также в отсутствии механических повреждений электропроводки и других кабелей, электророзеток, электровыключателей, светильников, кондиционеров и другого оборудования;
— проверить: исправна и удобно ли расположена мебель, удобно ли размещены оборудование рабочего места и необходимые для работы материалы на рабочем столе, свободны ли подходы к рабочим местам;
— в случае обнаружения повреждений и неисправностей ПЭВМ, периферийных устройств, средств оргтехники, мебели, приспособлений, электропроводки и других кабелей, электророзеток, электровыключателей, светильников, кондиционеров и другого оборудования не включать оборудование, не приступать к работе, вызвать технический персонал и сообщить об этом своему непосредственному руководителю;
— проверить, достаточно ли освещено рабочее место. При недостаточной освещенности необходимо организовать местное освещение, причем расположить светильники местного освещения так, чтобы при выполнении работы источник света не слепил глаза как самому работающему, так и окружающим;
2.2. Убедиться в безопасности выполнения работ, только после этого можно приступать к выполнению работ.

3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ

3.1. Каждый работник во время работы обязан:
— содержать в порядке и чистоте рабочее место, не допускать загромождения его документами;
— содержать свободными проходы к рабочим местам, не загромождать оборудование предметами, которые снижают теплоотдачу средств оргтехники и другого оборудования;
— следить за исправностью средств оргтехники и другого оборудования, соблюдать правила их эксплуатации и инструкции по охране труда для соответствующих видов работ;
— при длительном отсутствии на рабочем месте отключать от электросети средства оргтехники и другое оборудование за исключением оборудования, определенного для круглосуточной работы (сетевые серверы и т.д.);
— быть внимательным, не отвлекаться и не отвлекать других;
— в случае замятия листа (ленты) бумаги в устройствах вывода на печать перед извлечением листа (ленты) остановить процесс и отключить устройство от электросети, вызвать технический персонал или сообщить об этом своему непосредственному руководителю;
— отключать средства оргтехники и другое оборудование от электросети, только держась за вилку штепсельного соединителя;
— не допускать натягивания, скручивания, перегиба и пережима шнуров электропитания оборудования, проводов и кабелей, не допускать нахождения на них каких-либо предметов и соприкосновения их с нагретыми поверхностями;
— во время установленных перерывов в работе выполнять рекомендованные упражнения для глаз, кистей рук;
— не допускать попадания влаги на поверхность ПЭВМ, периферийных устройств и другого оборудования. Не протирать влажной или мокрой ветошью оборудование, которое находится под электрическим напряжением.
3.2. Во время работы не допускается:
— прикасаться к движущимся частям средств оргтехники и другого оборудования;
— работать при недостаточной освещенности рабочего места;
— касаться элементов средств оргтехники и другого оборудования влажными руками;
— переключать интерфейсные кабели, вскрывать корпуса средств оргтехники и другого оборудования и самостоятельно производить их ремонт.

4. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

4.1. Работник при возникновении аварийных ситуаций обязан:
— немедленно прекратить работу, отключить от электросети средства оргтехники и прочее электрооборудование и сообщить о возникновении аварийной ситуации и ее характере непосредственному руководителю, а в его отсутствие старшему руководителю; при необходимости покинуть опасную зону;
— под руководством непосредственного руководителя принять участие в ликвидации создавшейся аварийной ситуации, если это не представляет угрозы для здоровья или жизни работников;
— в случае возникновения нарушений в работе средств оргтехники или другого оборудования, а также при возникновении нарушений в работе электросети (запах гари, посторонний шум при работе средств оргтехники и другого оборудования или ощущения действия электрического тока при прикосновении к их корпусам, мигание светильников и т.д.) отключить средства оргтехники и другое оборудование от электросети, вызвать технический персонал и сообщить об этом своему непосредственному руководителю;
— в случае обнаружения неисправностей мебели и приспособлений прекратить их использование, вызвать технический персонал и сообщить об этом своему непосредственному руководителю;
— при временном прекращении подачи электроэнергии отключить от электросети средства оргтехники и прочее электрооборудование;
— не приступать к работе до полного устранения повреждений и неисправностей средств оргтехники и оборудования рабочего места или устранения аварийной ситуации;
— при возникновении пожара необходимо прекратить работу, вызвать пожарную охрану, отключить средства оргтехники и прочее оборудование от электросети, оповестить о пожаре находящихся поблизости людей, принять меры к эвакуации людей из опасной зоны и принять участие в тушении пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения, а при невозможности ликвидировать пожар покинуть опасную зону, действуя согласно инструкциям по пожарной безопасности и планам эвакуации;
— тушение очага пожара производить с помощью порошковых или углекислотных огнетушителей с обязательным использованием средств индивидуальной защиты;
— при несчастных случаях с другими работниками оказать пострадавшему первую помощь, помочь доставить его в здравпункт или ближайшее медицинское учреждение, при необходимости вызвать медицинских работников на место происшествия;
— немедленно сообщить своему непосредственному руководителю о происшедшем с работником или по его вине несчастном случае, а также о любом несчастном случае с участием других работников своей или сторонней организации, свидетелем, которого был работник;
— принять меры для сохранения обстановки несчастного случая, если это не сопряжено с опасностью для жизни и здоровья людей;
— при расследовании несчастного случая работник должен сообщить все известные ему обстоятельства происшедшего случая;
— при совершении террористических актов или угрозе их совершения действовать в соответствии с рекомендациями по безопасности при чрезвычайных ситуациях, действующими в организации;
— в случае обнаружения в служебных помещениях нарушений требований безопасности труда, которые не могут быть устранены собственными силами, а также в случае возникновения угрозы жизни или здоровью самого работника или других работников сообщить об этом своему непосредственному руководителю, приостановить работу и покинуть опасную зону.

5. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТЫ

5.1. После окончания работы необходимо:
— отключить от электросети средства оргтехники и другое оборудование, за исключением оборудования, которое определено для круглосуточной работы (факс, сетевые серверы и т.д.);
— привести в порядок рабочее место, обращая особое внимание на его противопожарное состояние;
— закрыть окна;
— выключить светильники;
— обо всех недостатках, обнаруженных во время работы, проинформировать своего непосредственного руководителя.